第一條 為加強對漂流旅游的管理,保障漂流旅游者的安全,促進漂流旅游有序發(fā)展,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的漂流旅游是指漂流經(jīng)營企業(yè)組織旅游者在特定的水域,乘坐船只、木筏、竹排、橡皮艇等漂流工具進行的各種旅游活動。
第三條 漂流旅游屬特種旅游活動,其安全管理工作以保障旅游者人身及財產(chǎn)安全為原則,實行“安全第一,預防為主”的方針。
第四條 國務院旅游行政管理部門負責全國范圍內(nèi)漂流旅游活動的安全監(jiān)督管理工作??h級以上地方人民政府旅游行政管理部門(以下簡稱地方旅游行政管理部門)負責本地區(qū)區(qū)內(nèi)漂流旅游活動的安全監(jiān)督管理工作。
第五條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政管理部門協(xié)商有關(guān)部門確定組織開展漂流旅游活動的區(qū)域和時間,確定漂流旅游工具的類型。
第六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政管理部門應根據(jù)當?shù)仄魉驙顩r和使用漂流工具的情況,制定本地區(qū)漂流旅游安全和服務標準,并根據(jù)安全和服務標準對經(jīng)營企業(yè)和漂流工具進行檢查。對符合標準的企業(yè),發(fā)給旅游部門認可的證書,并會同有關(guān)部門對其使用的漂流工具進行登記管理。
第七條 地方旅游行政管理部門應及時了解漂流水域情況,一旦發(fā)生影響漂流旅游安全的如洪水、塌方、河道堵塞等情況,應立即通知企業(yè)停止漂流旅游活動,并及時協(xié)助有關(guān)部門做好旅客疏導和安全工作。
第八條 地方旅游行政管理部門應定期對漂流旅游的碼頭設施和接待設施以及漂流旅游企業(yè)的漂流工具進行檢查。
第九條 地方旅游行政管理部門應審核檢查漂流旅游企業(yè)的各項安全管理規(guī)章制度;對漂流旅游的從業(yè)人員進行安全教育和安全培訓。
第十條 經(jīng)營漂流旅游的企業(yè)應根據(jù)旅游安全管理的有關(guān)規(guī)定及有關(guān)部門的規(guī)章制度建立健全安全管理規(guī)章制度。
第十一條 經(jīng)營漂流旅游的企業(yè)應設置專門的安全管理機構(gòu)或確定專人負責安全管理工作。
第十二條 經(jīng)營漂流旅游的企業(yè)應對從業(yè)人員特別是漂流工具操作人員進行旅游服務和旅游安全培訓。
第十三條 經(jīng)營漂流旅游的企業(yè)應保證所提供的漂流旅游服務符合保障旅游者在漂流旅游活動中的人身及財產(chǎn)安全的要求;在碼頭、漂流工具上應放置足夠的救生設備;組織* 旅游者乘坐漂流工具時,應要求旅游者穿救生衣或使用其他救生裝備。